1895 yılında doğdu. Milli Mücadele başarısında önemli rol oynayan İzmir'e Doğru gazetesindeki yazılarıyla öne çıktı. Milli Mücadele'nin kazanılmasından sonra Milli Eğitim Müdürlüğüne getirildi. 1927 yılında milletvekili seçildi. 8 Mart-22 Kasım 1924 ve 2 Kasım 1927-25 Eylül 1930 yılları arasında Milli Eğitim Bakanlığı'nda (Maarif Vekilliği) bulundu. Bu görevi sırasında Tevhid-i Tedrisat Kanunu'nun çıkarılmasında etkin rol oynadı. 1927 ve 1931 yıllarında İstiklal Mahkemesi savcısı olarak görev yaptı. Prag ve Moskova büyükelçiliklerinde bulundu. 1935 yılında Moskova'da hayatını kaybetti.